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同心谱写我省新时代民族宗教工作新篇章(节选)
时间: 2018-02-02 11:36:00 来源: 字体显示:  

突出政治引领 强化工作合力

同心谱写我省新时代民族宗教工作新篇章

 

(节选)

 

朴松烈

201821日)

 

这次会议的主要任务是,认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,深入贯彻落实中央和省委、省政府关于民族宗教工作的重大决策部署,总结2017年工作,研究今后一个时期总体思路,部署今年重点工作任务,凝心聚力,务实重行,努力实现我省民族宗教工作新发展。

一、2017年我省民族宗教工作创新推进成效显著

2017年,党的十九大胜利召开,这在党和国家历史上、在中华民族发展史上,都具有特殊重大意义。一年来,以习近平同志为核心的党中央进一步强化顶层设计,把民族宗教工作纳入四个伟大工程,从政治、经济、文化、社会、生态、党建等各个方面做出部署、提出新的要求。中办、国办印发了加大边民支持力度促进守边固边意见、关于加强新形势下基督教工作意见等重要政策文件。国务院批准印发《十三五关于促进民族地区和人口较少民族发展规划》《兴边富民行动十三五规划》,并时隔13年重新修订颁布了《宗教事务条例》。国家民委、国家宗教局会同中央统战部召开全国民族团结进步创建、民族自治州全面建成小康社会、贯彻落实中央关于宗教工作重大决策部署等系列经验交流会议,对中央重大决策部署进行深入推动落实。面对新形势、新任务,我们全面学习贯彻党的十九大精神,牢牢抓住贯彻落实中央民族工作会议和全国宗教工作会议精神这条主线,立足服务吉林振兴发展和改革稳定大局,锐意进取,创新实干,各项工作取得新的进展和成效。

(一)学习贯彻党的十九大精神扎实深入。以喜迎十九大为主题,突出中华民族一家亲,同心共筑中国梦这一目标任务,着眼增进五个认同”“三个离不开两个共同,大力宣传党的十八以来我省民族团结进步事业发展新成就、展示各民族共谋振兴团结奋进的精神风貌。配合国家民委组织人民网、中国日报、中青在线等8家国家级媒体,来我省开展了兴边富民行动边境行专题采访活动;在国家民委一报两刊推出吉林省民族地区脱贫攻坚在行动系列专题报道;组织吉林日报、吉林电视台等7家省内主流媒体集中开展走出振兴发展新路·民族团结进步创建篇主题宣传,有力激发了各族群众的爱党爱国情怀。围绕学习贯彻十九大精神扎实推进机关党的建设,全面落实从严治党要求,在机关和离退休干部中组织开展不忘初心跟党走、筑牢三观强素质”“重走抗联路、忠诚铸党魂”“畅谈新变化、建言十九大等主题活动,不断巩固深化两学一做学习教育常态化制度化成果。十九大闭幕后,全省各级民族宗教工作部门及时进行传达,组织开展各种学习活动,研究贯彻落实具体措施,迅速把思想和行动统一到十九大精神上来。通过召开少数民族和宗教界代表人士座谈会、举办培训班,利用机关刊物、网站和微信公众号等多种形式进行宣传,指导少数民族社团和宗教团体开展学习活动,推动十九大精神在民族领域和宗教界落地生根。

(二)落实差别化支持政策助推民族地区加快发展。牵头起草并推动省政府印发了《吉林省少数民族和民族地区发展十三五规划》《吉林省兴边富民行动十三五规划》,从基础设施、产业发展、生态建设、民生改善等方面,谋划了一大批事关民族边境地区长远发展的重大项目和专项工程。配合省人大出台了《吉林省实施<中华人民共和国民族区域自治法>办法》,以地方性法规方式规定了加大对民族自治地方财政转移支付力度、税收减免、生态保护补偿、建设用地指标等系列优惠政策,规定省政府安排在民族自治地方的基础设施建设项目,减免由自治地方承担的配套资金,民族乡镇补助费由过去的每年2万元提高到25万元。省委省政府专门制定出台了《关于加大边民支持力度 促进边境地区加快发展的实施意见》,有针对性地提出28项含金量高、覆盖面广、操作性强的政策措施,2017年仅落实边民补贴政策就投入1.3亿元。我们立足部门职能,率先出台支持延龙图新区发展16项政策措施,积极协调推进松江河至长白高速公路建设项目,带动相关部门将更多政策资金项目向民族地区和民族事业倾斜,各级各部门和社会各界关注民族问题、支持民族工作、助力民族地区发展的意识日益增强。

(三)兴边富民和脱贫攻坚工作取得扎实成效。紧紧围绕脱贫攻坚安排少数民族发展资金,资金投向重点向民族地区、边境一线、贫困乡村和扶贫开发项目倾斜。同时,加强对少数民族发展资金的监管,聘请第三方对民族边境地区项目资金管理使用情况进行绩效考评。深入组织实施百村万户脱贫致富工程,落实国家和省少数民族发展资金2.5亿元,实施各类惠民项目220多个。投入资金2160万元推进31个少数民族特色村寨建设,其中20个被国家民委命名挂牌。召开了全省民族边境地区脱贫攻坚现场互观互学经验交流会,以典型引领推进脱贫攻坚向纵深发展。全力抓好定点包保帮扶工作,协调落实项目资金897万元,帮助安图县镜城村发展种养殖项目,改善生产生活条件;发动社会力量开展送医药文化下乡,组织结对帮扶干部进村入户走访慰问贫困户,累计资助款物60余万元。镜城村成为安图县脱贫攻坚示范村,全村52户建档立卡贫困户去年年底全部脱贫,省民委包保帮扶工作在全省脱贫攻坚年度考核中获优秀等次。各地民族宗教工作部门也都发挥各自优势,在扶贫包保方面动了很多脑筋,下了很大功夫,取得了可喜成果。

(四)成功举办第七届全省少数民族传统体育运动会。这是我省在十九大召开前夕举办的一次大型活动,包括松原主赛场和吉林龙舟、白城赛马两个分赛场,全省12个代表团、2000余人参加了赛事活动。时任省委副书记、省长刘国中出席主赛场开幕式并宣布开幕,国家民委专门发来贺信,国家民委副主任李昌平、副省长李晋修出席龙舟赛开幕式并为龙舟点睛。运动会筹办期间,各代表团全力以赴,精诚协作,同频共振,圆满完成了赛前备战和组织参赛各项任务,在全省营造了各民族团结和谐、交流交融、拚搏奋进的浓厚氛围。作为承办单位的松原市、吉林市和白城市政府给予大力支持,精心筹备,周密组织,确保了各项活动的顺利进行。特别是松原市,面对地震灾害影响等诸多不利因素,举全市之力组织筹办,市委、市政府主要领导亲自调度指挥,各部门通力协作,多次调整完善活动方案和应急预案,多次开展应急处置演练,确保了活动安全顺利举行,以松原故事为主题的大型开幕式演出,给全体参会人员留下了深刻印象。这次盛会的举办,集中检阅了我省少数民族文化体育传承发展成果,发现锤炼了人才,彰显了全省各族人民团结一心、砥砺奋进的良好精神风貌,受到省领导的充分肯定

(五)民族团结进步创建进一步深化。着眼筑牢中华民族共同体意识,促进各民族交往交流交融,以联创共建为突破口,推动创建工作社会化、常态化,扩大民族团结进步创建的社会效应。延边州以点带面、点面结合,构建了“从小(幼儿园)到大(大学)”“从乡(村屯)到城(社区)”“从里(社区)到外(边防)”“从上(机关)到下(群众)”的联动创建格局,由州民委、关工委和团州委联合开展的“六互”活动,得到国家关工委主任顾秀莲的充分肯定并在全国会上介绍了经验。长春铁路客运段T302车队组织开展民族团结先进列车评比活动,在每趟列车评选“民族团结先进车厢”,推出车上车下共建服务,坚持每年与长春希望高中新疆内高班举办列车春晚,增进了民族感情。突出抓好示范带动,指导延边州巩固拓展全国创建示范州成果,命名第三批全省创建示范单位,推荐敦化市等6个单位被确定为新一批全国创建示范区(单位),延吉市被确定为全国少数民族流动人口服务管理示范城市。采取省、市、县三级联动,层层开展吉林好人·最美民族团结之星评选活动,注重用群众身边的先进典型感染人、影响人、带动人,在社会上引起良好反响。

(六)坚决贯彻落实中央和省委关于宗教工作重大决策部署。(略)

(七)以学习宣传贯彻新修订《宗教事务条例》为抓手加强依法管理。新修订《条例》的出台,是宗教工作领域的一件大事。我们以此为契机,全面推进依法行政和宗教法治宣传教育。举办条例专题培训班,分别对宗教工作部门负责人和业务骨干、全省性宗教团体班子成员和理事进行培训。筹措资金60万元,统一购买发放《条例》单行本、释义读本,制作宣传展板,确保全省宗教团体、活动场所、教职人员全覆盖,条例展板在活动场所全部上墙,潜移默化地提高教职人员和信教群众的法律意识。扎实推进宗教活动场所统一社会信用代码赋码和换证工作,完成对全省2344个活动场所、3210名教职人员数据信息的审核校改,推动宗教事务规范化管理向前迈进了一大步。重视做好网络宗教工作,举办协调机制成员单位联络员培训班。

(八)引导宗教与社会主义社会相适应迈出新步伐。坚持以社会主义核心价值观为引领,指导宗教界组织开展宗教中国化主题征文、论坛、讲座、演讲比赛等系列活动,倡导宗教活动场所重大节庆日举行升国旗仪式,引导宗教界在促进中国化方面进行有益探索。深入开展以规范为主题的和谐寺观教堂创建活动。会同省委统战部联合召开了第三届全省创建和谐寺观教堂先进集体和先进个人表彰大会。加强爱国团体和教职人员队伍建设,采取集中办班、重点培训、考察交流等多种方式,对团体负责人和教职人员分批进行培训,一年来全省举办各类培训班20余期,累计培训2000多人次。鼓励宗教界以扶贫救灾为重点,依法依规开展公益慈善活动,累计捐款捐物近300万元。

我们在落实民族政策法规、民族文化教育、民族语言文字、城市民族工作等方面,还做了大量具体工作,会上印发的工作总结中都有体现,这里就不再强调。总之,在全省各级民族宗教工作部门和全体干部的共同努力下,我们的工作成果得到上级充分认可。在近期召开的全国民委主任会议、全国宗教局长会议上,我省分别作了典型发言;延边州宗教局被评为全国宗教工作系统先进集体,公主岭市民宗局荣获集体三等功。省委常委、统战部长李景浩,副省长李晋修作出重要批示,对我们的工作给予充分肯定。                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          

二、准确把握新时代民族宗教工作的新理念新要求

党的十九大对新时代民族宗教工作进行了突出强调和重点部署,涉及内容之多、重视程度之高前所未有,提供的历史机遇、提出的要求之高也前所未有。当前,全省民族宗教工作的首要任务,就是要深入学习贯彻党的十九大精神,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,用习近平总书记关于民族宗教工作重要论述指导工作实践。

第一,深刻认识新时代民族宗教工作的政治性。习近平总书记强调,民族工作是关系祖国统一和边疆巩固的大事,是关系民族团结和社会稳定的大事,是关系国家长治久安和中华民族繁荣昌盛的大事。同时,强调宗教问题始终是我们党治国理政必须处理好的重大问题,宗教工作在党和国家工作全局中具有特殊重要性,关系中国特色社会主义事业发展,关系党同人民群众的血肉联系,关系社会和谐、民族团结,关系国家安全和祖国统一。这些重要论述,集中体现了以习近平同志为核心的党中央对民族宗教问题的深刻把握,对民族宗教工作的政治考量和科学定位。我们要深刻认识新时代民族宗教工作的鲜明政治属性,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,旗帜鲜明地讲政治,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上与党中央保持高度一致,始终站在维护国家政治安全、强化党的执政地位、巩固党的执政基础的高度认识看待民族宗教问题,做好民族宗教工作,当好党委政府的参谋助手,确保党的民族宗教方针政策全面正确地贯彻执行。

第二,准确把握民族宗教工作的着眼点和着力点。民族宗教工作本质上是群众工作,是做人的工作,最根本最关键的是团结群众、争取人心。我们要紧紧围绕习近平总书记提出的“中华民族一家亲,同心共筑中国梦”这一目标任务,切实把各项工作聚焦到铸牢中华民族共同体意识、加强各民族交往交流交融、促进各民族共同团结奋斗共同繁荣发展上来。具体讲,就是一切政策的落实、一切工作的推进,都要以是否有利于巩固和发展中华民族共同体、是否有利于增进“五个认同”为前提、为出发点、为衡量标准。比如,在推动发展方面,我们制定文件、实施规划、落实项目资金,都要牢固树立以人民为中心的发展思想,都要立足解民忧、办实事、惠民生,让这些工作最终落到增加各族群众获得感、提升中华民族凝聚力上;在深化民族团结进步创建、保护传承少数民族文化、推进城市民族工作等方面,都要着眼筑牢中华民族共同体意识、构建各民族共有精神家园、促进“三交”和“五个认同”,最终落到巩固和发展中华民族共同体上。

第三,积极适应民族宗教事务社会化治理要求。十九大报告提出,推进国家治理体系和治理能力现代化,是我国全面深化改革的总目标。就民族宗教工作领域而言,关键在于更好地将民族宗教事务纳入社会管理,着力构建齐抓共管、协同推进的社会化管理体制机制。十八大以来,中央通过召开会议、出台文件、开展督查等,对民族宗教工作做出一系列重大决策部署,进一步明确和落实民族宗教事务治理的主体责任,各级党委政府、相关部门单位对民族宗教问题和民族宗教工作越来越关注、越来越重视。特别是国务院新修订的《宗教事务条例》,在宗教活动场所法人资格和宗教财产权属、遏制宗教商业化倾向、规范宗教界财务管理、规范互联网宗教信息服务、依法办理税务登记和纳税申报、宗教教职人员参加社会保障等多个方面,都作出明确规定,实现了重大突破,这给宗教事务管理提供了更加有力的法律遵循,同时也提出了新的更高要求。我们要抓住当前有利时机,推动健全完善民族宗教工作领导小组、民委委员制、宗教联席会议等工作机制,加强与相关部门的交流沟通、协调配合,促进资源共享,强化齐管共治的工作合力。同时,注重发挥基层民主自治组织、少数民族社团、爱国宗教团体以及少数民族和宗教界代表人士的作用,引导各族群众积极参与,进一步形成“党委领导、政府负责、部门协同、社会支持”的良好工作格局。

第四,坚持用法治思维和法治方式谋划推进工作。党的十九大对全面推进依法治国作出重大部署,提出了深化依法治国实践的新要求。用法律规范政府管理民族宗教事务的行为,用法律调节涉及民族宗教因素的各种社会关系,是全面依法治国的必然要求。我们要牢固树立法治观念、法治精神,自觉运用法治思维和法治方式谋划推进民族宗教工作,做到讲政治原则、讲政策策略、讲法治规范。要坚持法律面前一律平等,以法治思维和方式妥善处理民族宗教领域各种矛盾和问题,坚持是什么问题就按什么问题处理,确保行政行为的合法性、处理结果的合理性和处理程序的正当性。特别要以《宗教事务条例》实施为契机,在宗教界深入开展法治教育,引导宗教界人士和信教群众正确认识国法与教规的关系,提高法治观念,增强国家意识、法律意识、公民意识,将法治精神融入到信仰实践和宗教生活之中。

第五,勇于发扬改革创新的工作精神。十九大报告提到创新一词多达60次,通篇体现了强烈的新时代创新思想。民族宗教工作点多、线长、面宽,协同性、精准性、创新性要求越来越高,我们当前的一些思路、措施和办法已经不能适应新的要求,工作中还存在忙于事务不思创新、安于现状不愿创新、怕担风险不敢创新的现象,制约了工作的创新发展。习近平总书记在十九大报告中强调,中国共产党人要做坚定者、奋进者、搏击者,不要做犹豫者、懈怠者、畏难者。我们要充分发扬这种拼搏奋斗、创新进取的精气神,着力提高学习能力、强化创新意识、丰富创新实践,在系统内大力营造崇尚创新、勇于创新的浓厚氛围,以改革创新精神开创我省新时代民族宗教工作新局面。

三、合力推动2018年民族宗教工作创新发展

2018年是贯彻落实党的十九大精神开局之年、改革开放40周年,是决胜全面小康、落实十三五规划承上启下的关键一年。今年,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,深入学习贯彻党的十九大精神,紧紧围绕决胜全面小康和建设幸福美好吉林,推动民族宗教工作创新发展,助力吉林新一轮全面振兴。民族工作要紧紧抓住贯彻落实中央民族工作会议精神这条主线,牢牢把握“中华民族一家亲,同心共筑中国梦”目标任务和“两个共同”主题,按照高质量发展要求全力支持民族地区加快发展和精准脱贫攻坚,积极促进各民族交往交流交融,扎实推动民族事务社会化管理,着力打造巩固和发展中华民族共同体的“吉林样板”。宗教工作要紧紧抓住贯彻落实全国宗教工作会议精神这条主线,坚持党的宗教工作基本方针,坚持我国宗教中国化方向,以实施新修订《宗教事务条例》为重点,突出依法管理,加强正面引导,注重解决重点难点问题,着力在引导宗教与社会主义社会相适应上取得新成效。

关于今年工作,会上印发的《省民委(宗教局)2018年工作要点》已经做了具体安排。下面,我强调几项重点任务。

(一)深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。这是当前首要的政治任务。通过集中学习、专题研讨、线上线下自学等多种形式,持续深入地组织学习党的十九大精神,特别要学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想的丰富内涵和精髓要义,切实将其转化为指导实践、推进工作的强大动力,转化为维护核心、向党中央看齐的政治自觉。以学习中央民族工作会议和全国宗教工作会议精神为重点,全面深入学习贯彻习近平总书记关于民族宗教工作重要论述,力求学懂弄通、学以致用,切实把学习成效转化为做好新时代民族宗教工作的生动实践。按照中央和省委统一部署,结合民族宗教工作特点实际,扎实开展不忘初心、牢记使命主题教育,全面强化党员干部的理想信念、宗旨意识、革命意志和奋斗精神。坚决贯彻十九大关于党风廉政建设的新要求新部署,严明政治纪律和政治规矩,牢固树立底线思维,在全面从严治党中展现新风貌。

今年是改革开放40周年,也是我省民族自治地方伊通、长白逢十县庆的年份,以此为契机,深入总结和宣传我省民族团结进步事业发展取得的新经验新成就,展示全省经济发展、民族团结、社会和谐、边疆稳固的大好局面,把学习宣传贯彻党的十九大精神不断引向深入。

(二)着力促进民族地区加快发展和民生改善。这是当前民族工作的第一要务。在刚刚结束的省十三届人大一次会议上,省政府提出了我省未来五年“六个明显提升”发展目标、“四个全面”工作布局、“五个聚焦”工作重点,以及推动全面振兴的“四个工作路径”。我们要紧紧围绕这些目标任务,发挥部门职能优势,全力支持民族地区加快发展。一是抓规划实施。我省关于民族地区发展、兴边富民行动两个专项规划已由省政府办公厅印发,要趁热打铁,按照规划责任分工,协调推动相关部门把各项任务摆上日程、加快组织实施。省民委将筹备召开全省兴边富民行动现场会,组织委员单位开展专项调研,推动规划深入落实。各地也要抓紧协调制定具体实施方案或意见,力争将规划内容尽快转化为当地发展的实际成果。二是抓政策落地。近年来,省委省政府出台了一系列支持民族边境地区发展的政策措施,特别是定额补助、边民补贴、配套资金减免、民族乡补助费等,都是看得见、摸得着的政策红利,要加强协调、跟踪落实,切实让各族群众得到实惠。三是抓资金使用。少数民族发展资金是中央财政扶贫资金的组成部分,主要用于支持少数民族和民族地区发展特色产业,改善生产生活基础条件、培训劳动技能等。在资金投向上,针对目前存在的一些实际问题,国家民委正在进行政策研究,总的原则是要集中力量支持脱贫攻坚,重点向民族边境地区贫困县、深度贫困县、深度贫困村倾斜,同时也要解决好民族领域的特殊困难和问题。在资金分配上,要进一步完善因素法分配机制,坚持责权相统一,“谁使用、谁负责”,充分调动基层积极性,尊重和发挥基层首创精神。同时,要加强项目审查把关和资金监管,全程实行阳光操作,严格组织绩效考评,防止出现违纪违规行为,确保资金安全并发挥最大效益。四是抓重点项目。突出抓好少数民族特色村镇保护与发展,加强统筹规划,加大资金投入,推动特色村镇建设与民族文化、生态、旅游深度融合,着力打造一批在全省乃至全国叫得响、拿得出的高品质特色村镇。十三五期间,国家民委将分批在全国遴选2000个特色村镇、200个特色小镇进行重点打造,我省未来五年计划创建500个美丽乡村。我们要紧密结合这些重要举措,制定特色村镇建设总体实施方案,整合吸纳各类资金,重点支持建设50个特色村镇,并积极争取纳入国家扶持范围、给予命名挂牌。各地要高度重视,上下一盘棋,因地制宜制定具体推进计划,持续抓好落实,抓出成效、抓出品牌,使之成为引领民族乡村发展的旅游看点、文化亮点和经济增长点。着眼民族边境地区发展实际需要,继续采取有效措施支持延龙图新区发展,协调推动松江河至长白县高速公路等重点项目加快建设。继续抓好扶贫包保项目,巩固帮扶工作成果。

(三)扎实推动各民族文化交融创新。重点是抓基地、抓精品、抓交流。继续抓好少数民族文化体育传承基地建设,一手抓增量扩面,一手抓功能完善,在实现文化、教育、体育、卫生、医疗等各行业传承基地全覆盖的基础上,更加注重完善传承基地主体功能,支持其更好地发挥在优秀传统文化挖掘保护、传承人培养、促进文化交流交融等方面的积极作用。要对传承基地实行动态管理,在保证质量的前提下,力争把基地数量从目前的53个增加到70个左右。整合利用好各方面资源,有计划地支持具有基础条件的民族乡镇、民族学校,持续打造一批展品充实、特色浓郁、群众喜闻乐见的民俗文化展示馆。全力做好第二届全省少数民族文艺会演组织筹备工作,这是今年工作的一项“重头戏”,我们要高度重视,密切配合,高标准做好节目准备、会务组织、氛围营造等各项工作,力争将本届会演办成一次创造精品、培养人才、促进交流、凝聚人心的文化盛宴和民族盛会。启动2019年我省参加第十一届全国民运会筹备工作,会同体育部门抓好备战训练,重点打造优势项目,为明年再创佳绩积蓄力量。积极组织参加全国性民族文化体育交流活动,举办少数民族文艺会演精品节目惠民展演,促进民族文化认同。认真贯彻落实党和国家少数民族语言文字政策,制定出台关于推进民族地区双语学习工作实施意见,继续抓好民族语文规范化、标准化、信息化建设,深入开展双语和谐乡村(社区)创建活动。

(四)全面深化民族团结进步教育和创建工作。这是履行团结第一职责的主要抓手。十九大报告突出强调了“深化民族团结进步教育”“铸牢中华民族共同体意识”和“加强各民族交往交流交融”。国家民委正在会同中央统战部制定全面深入持久开展民族团结进步创建、铸牢中华民族共同体意识的实施意见,我们要深刻领会中央最新精神,准确把握创建工作的出发点和落脚点,创新思路、办法和载体,争取在扩大覆盖面、增强吸引力、提高精细化水平、加强机制保障等方面有所突破。重点抓宣传教育、抓载体创新、抓示范带动。要牢牢抓住“铸牢中华民族共同体意识”这一核心,突出干部、青少年、知识分子等群体,创新开展“吉林好人·最美民族团结之星”和美校园,同心筑梦”“民族团结富民固边等主题活动,在全社会不留死角地广泛开展民族团结进步宣传教育。着眼2019年国务院新一轮民族团结进步表彰,深入实施“双十双百”示范创建工程,支持延边州等总结创建经验、宣传创建成果、提升创建水平,力争再创模范。指导长白、伊通筹划举办县庆系列活动,配合国家民委办好“中华民族一家亲”县庆慰问演出,以此为契机大力营造我省民族团结和谐的浓厚氛围。城市是各民族“三交”的大熔炉,也是新时期民族团结进步创建的主阵地,要创新方式方法,切实加强少数民族流动人口服务管理,积极推动建立相互嵌入式的社会结构和社区环境,创造各族群众共居、共学、共事、共乐的社会条件,不断丰富和深化民族大团结的时代内涵。

(五)切实加强宗教事务依法管理新修订《条例》于今天正式实施,这标志着宗教事务管理进入一个全新阶段。省委省政府已将学习贯彻《条例》列为今年重点工作任务。我们要把学习贯彻《条例》与学习贯彻党的十九大和全国宗教工作会议精神紧密结合起来,与加强宗教事务管理,以此推动我省宗教工作法治化再上一个新台阶。一是持续抓好《条例》学习宣传。把学习宣传《条例》作为“七五”普法重要任务,举办宗教工作“三支队伍”系列专题培训,部署开展“宗教政策法规学习月”活动,推动《条例》原文进团体、进院校、进场所并入手、上墙,让宗教界人士和信教群众了解《条例》、掌握《条例》、自觉遵守《条例》。二是推动完善宗教事务管理法规体系。启动《吉林省宗教事务条例》修订立法调研和征求意见稿起草工作。根据国宗局陆续出台的《条例》实施配套规章,抓紧修订制定我省宗教团体、活动场所、教职人员管理等方面规定。严格执行《条例》设定行政审批事项的条件和程序,进一步规范我省宗教行政审批行为,重点规范活动场所设立审批、教职人员认定备案、大型活动审批等事项。深入开展双随机一公开工作,完善事中事后监管。落实法律顾问和公职律师制度,为依法管理提供法律支持。

(六)支持宗教界加强自身建设。认真贯彻落实《关于在宗教界深入开展培育和践行社会主义核心价值观活动的意见》,制定具体实施方案,推动各项措施细化落实。组织宗教界参与“爱我中华”主题教育活动,通过举办讲座、培训、研讨、体验等多种形式的活动,支持宗教界弘扬和传承中华优秀传统文化。指导宗教界以“宗教中国化”为主题加强宗教思想建设,对教义教规作出符合当代中国发展进步要求的阐释。支持各宗教积极探索在宗教思想、宗教礼仪、宗教文化、宗教建筑等方面融入中国元素,体现中国特色、中国风格、中国气派。支持宗教团体加强自身建设,健全民主议事、集体决策制度,依法履行职责,在指导教务、管理教职人员等方面更好地发挥主体作用。组织开展以“学习”为主题的和谐寺观教堂创建活动,重点学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、全国宗教工作会议精神和新修订《条例》,推动建设一批学习型活动场所,在宗教界发挥引领带动作用。

    (七)着力提升部门履职能力水平。推动健全完善民委委员制,积极协调推动各委员单位把民族工作纳入本部门工作总盘子,每年都为民族地区办一些民生实事,今年拟在中央民族干部学院举办首期省民委委员单位联络员培训班,并组织部分委员单位有针对性地到民族地区开展专题调研,强化与委员单位的沟通协作。加强与延边大学、东北师范大学、大连民族大学等高校的合作,签署战略合作协议,明确各方责任,依托高校优势为我省民族工作创新开展提供智力支持。坚持问题导向,结合国家民委、国家宗教局开展的多个专项督查,有针对性开展督查调研,推动各项重点任务落实。作风建设永远在路上。要驰而不息地改进作风,坚持不懈地增强本领,持之以恒地遵规守纪,努力锤炼一支忠诚干净担当的民族宗教工作干部队伍。

同志们,新时代要有新气象,新时代要有新作为。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,在省委、省政府的正确领导下,不忘初心、牢记使命、创新进取、扎实工作,为决胜全面小康、建设幸福美好吉林做出新的更大贡献!

(责任编辑: 省民委徐育龙) 
   
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