“小”组织释放“大”能量——长春市充分发挥民族团结进步桥梁纽带功能典型案例

　　一、背景情况

　　长春作为多民族散居城市，拥有汉族、满族、蒙古族、朝鲜族、回族等55个民族成份，少数民族常住人口40万、流动人口10万，呈现“大杂居、小聚居、多领域分布”的特点。随着新时代民族工作向纵深推进，如何搭建跨民族、跨领域的交流平台，如何将党的民族政策转化为各族群众的自觉行动，如何为民族团结进步凝聚合力，成为长春市民族工作的重要课题。

　　2023年7月，长春市民族团结进步促进会应势成立，填补了民族团结进步领域专业社会组织的空白。促进会由热爱民族团结事业的各界人士自愿组成，现有会员121名，涵盖汉族、满族、蒙古族、朝鲜族、回族、锡伯族等11个民族成份，覆盖民族、新阶联、非公经济三大领域及文化、科技、教育、卫生四大行业，形成“多民族参与、多领域联动、多行业协同”的组织架构。成立之初，促进会便明确“以铸牢中华民族共同体意识为主线，打造定位明确、特色鲜明、充满活力、管理规范的一流社会组织”的目标，致力于破解民族工作“力量分散、载体单一、服务碎片”等问题，为长春民族工作高质量发展开辟新路径。

　　二、主要做法

　　促进会坚持“党建引领、需求导向、创新驱动”的工作思路，围绕“学思想、强交流、办实事、促融合”四大方向，构建“三维发力、多点联动”的工作体系，推动民族团结进步工作从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变。

　　（一）强化思想引领，凝聚各民族共同价值追求。以增进共同性为导向，构建“三位一体”理论学习矩阵，夯实思想根基。深入学习《习近平谈治国理政》民族工作篇章、中央民族工作会议精神等内容，深化理论认知；通过民促会公众号即时推送政策解读，累计发布《应知应会·民族篇》等文章100余篇。组建“红石榴宣讲团”，邀请专家学者深入社区、学校开展民族政策宣讲。发挥吉大律师团队专业优势，在普法宣讲中融入民族政策，覆盖群众5000余人次，既确保各族群众在理论学习中凝聚思想共识，又充分尊重不同群体学习需求与特点，推动铸牢中华民族共同体意识深入人心。

　　（二）打造特色阵地，建设中华民族共有精神家园。建设全省首个“民族团结创建综合体”，依托900平方米的“吉善同心驿站”，打造“四墙一屏一中心”特色布局。政策宣传墙系统展示习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想；民族风采墙以56个民族全家福彰显“中华民族一家亲”；工作展示墙记录民促会发展历程；电子互动屏提供便捷知识查询服务；法律援助中心提供专业法律服务。该阵地集宣传教育、法律服务、文化交流功能于一体，自2024年运行以来，接待60余次参观调研活动，既展现中华民族共同体的共同精神标识，又尊重和包容各民族文化差异性，为各民族文化交流互鉴提供平台。

　　（三）增进“五个认同”，促进各民族交往交流交融。以“红石榴”品牌活动为载体，实施同心筑梦“六个一”工程，创新开展形式多样的文化交流活动。举办铸牢中华民族共同体意识文艺汇演、民族传统文化技艺体验、文体竞赛、书画艺术展览等活动，承办长春市各民族庆祝中华人民共和国成立75周年文艺演出，展现民族团结进步成就；举办“民族团结杯”篮球赛、“红石榴杯”主题书画摄影展，吸引各族群众广泛参与；组织青少年跨省“石榴籽”交流活动，搭建青少年交往交流平台。协调调动伪满皇宫剧场和吉林省爱乐乐团等社会力量成为会员单位，在《炫·墨》东北抗联大型舞台剧演出以及乐团演奏中融入铸牢中华民族共同体意识。这些活动在促进各民族广泛交往、全面交流、深度交融的过程中，既突出中华文化共同性，增强了各族群众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同，又充分尊重和包容各民族文化特色，让“各美其美、美美与共”的理念落地生根 。

　　（四）优化民生服务，解决各族群众急难愁盼。市民促会依托重要会员单位吉大律师事务所的力量，创新“24小时热线+定点服务+流动调解”的“红石榴法律援助工作站”服务模式，每年开展12期普法培训，提供300余件法律咨询，办理20余件法律援助案件。律师团队多次赴外地调解少数民族流动人口遇到的涉法难题，同时，深入民族乡村和城市社区开展“宪法宣传周”活动，发放宣传资料2000余份，提升各族群众的宪法意识。在公益事业方面，积极响应民生需求，2024年榆树市延和朝鲜族乡受灾，民促会迅速组织募捐，及时送达生活物资，既关注各族群众共同的民生需求，又针对群众特殊困难提供精准服务，在保障权益、帮扶救助中体现尊重与包容。

　　（五）健全长效机制，领航民族团结事业持续发展。强化党建引领，发挥“全国律师行业优秀共产党员”“全国民族团结进步模范个人”等先锋模范作用，组建跨领域示范团队，带动全域参与。创新“1+7+N”组织架构，将多个民族社团纳入体系；建立“双轮驱动”活动组织机制，实现三级联动，推动民族团结进步事业全域发展。精心策划“红石榴”系列品牌活动，统筹社会治理与经济发展项目，在促进各民族交往交流交融的同时，推动各民族在空间、文化、经济、社会、心理上全方位嵌入。既注重工作机制与发展路径的共同性，又根据不同领域、不同民族实际情况灵活调整，实现民族团结进步事业可持续发展。

　　三、经验启示

　　长春市民族团结进步促进会通过两年多的实践，以“小”组织释放“大”能量，为社会组织推动民族团结进步工作提供了可借鉴的经验。

　　（一）坚持党建引领是根本方向。促进会始终将党的领导贯穿工作全过程，主动对接市民族事务委员会党支部，建立“定期汇报、协同联动”机制，确保工作紧扣中央及省市民族工作部署；促进会党支部通过“三会一课”强化党员会员的责任意识，引导党员在政策宣讲、公益服务中发挥先锋模范作用。实践证明，只有牢牢把握党对民族工作的全面领导，才能确保社会组织在民族团结进步事业中不偏航、不走样。

　　（二）聚焦群众需求是核心抓手。促进会从各族群众的实际需求出发，将“政策宣讲”与“实用知识”结合、“文化活动”与“情感交流”结合、“公益服务”与“民生难题”结合，避免“形式化”“走过场”。这种“需求导向”的工作模式，让各族群众切实感受到“民族团结有温度、有实惠”，从而主动参与、积极支持。

　　（三）创新载体形式是活力源泉。促进会突破传统“开会、发资料”的工作模式，打造“线上微课堂+线下体验课”“节庆活动+日常服务”“本地联动+跨区交流”的多元载体，既传承优秀传统文化，又融入现代元素，吸引不同年龄、不同行业的群体参与。多样化的载体让民族团结工作“活起来、热起来”，提升了影响力和吸引力。

　　（四）强化多方协同是关键支撑。促进会积极整合政府、企业、高校、社区等多方资源，形成“政府搭台、促进会组织、社会参与”的工作格局。联合市民委开展政策培训、联合高校开展文化传承、联合企业开展公益帮扶，既解决了促进会“资源有限、力量不足”的问题，又扩大了工作覆盖面。实践表明，社会组织推动民族团结进步工作，必须打破“单打独斗”思维，通过协同联动形成工作合力。

　　未来，长春市民族团结进步促进会将继续以铸牢中华民族共同体意识为主线，进一步扩大会员覆盖面，创新活动载体，深化服务实效，努力打造“全省领先、全国有影响力”的民族团结进步社会组织品牌，为推动长春各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展作出更大贡献。